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Domanda:
Con riferimento al bando in oggetto, e facendo seguito alla nostra precedente richiesta di chiarimento, si richiede di voler cortesemente precisare se, ai sensi del punto 14 del bando medesimo, sia ipotizzabile la partecipazione di un raggruppamento composto da una mandataria che possegga i requisiti di cui al punto 14.2.2 o 14.2.3 al 95% e da una unica mandante che possegga tali requisiti al 5%, in modo tale da garantire il rispetto dei requisiti stessi al 100%. Risposta Occorre partire dal tenore letterale della clausola del bando di cui al punto 14 ultimo periodo che precisa: "I prestatori di servizi che partecipano alla gara in raggruppamento temporaneo di prestatori di servizi, possono comprovare la capacità economica e finanziaria del raggruppamento temporaneo dimostrando complessivamente il possesso di almeno due dei suddetti tre requisiti, ma, per i requisiti di cui ai punti 14.2.2 o 14.2.3., dovranno dare prova che gli stessi siano posseduti nella misura del 70% (settanta per cento) dal mandatario e la restante percentuale del 30% (trenta percento) dai mandanti". Tale disposizione, indicando anche un requisito minimo per le mandanti e non solo per la mandataria, è chiara nel senso che l’amministrazione ha ritenuto di dare rilevanza anche ad una percentuale per le mandanti, ovvero ha inteso essenziale il possesso di almeno il 30% del suddetto requisito per la partecipazione.Del resto , anche il dato strettamente letterale conferma la necessità che le mandanti abbiano complessivamente quel minimo di capacità economica e finanziaria. Infatti, non cè differenza testuale fra il requisito minimo richiesto alla mandataria (70%) e quello richiesto alle (o alla) mandanti/e (30%). Ciò significa che, anche se la mandataria possedesse il 100% della capacità, la restante compagine del raggruppamento deve comunque soddisfare tale requisito almeno al 30%.La ratio di tale previsione non è peregrina. Se si forma un raggruppamento che implica comunque una suddivisione del servizio fra i partecipanti l'Amministrazione vuole una garanzia di capacità economica e finanziaria (che significa imprese già attive sul mercato) anche per le mandanti. Peraltro questa prescrizione viene temperata dalla possibilità che una sola delle mandanti possieda il 30%, perché tale requisito minimo riguarda complessivamente le mandanti. In questo caso, bisogna consentire la partecipazione di raggruppamenti che includano offerenti (mandanti) che non hanno i requisiti di capacità economica e finanziaria indicati nel bando, nel rispetto delle condizioni minime che ho riportato. |
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Domanda |